La República Dominicana es un
país de tránsito, destino y a la vez fuente de hombres, mujeres y niños sujetos
a la trata sexual y al trabajo forzado. Los informes indican que una gran
cantidad de mujeres y niños dominicanos son víctimas de la trata sexual en toda
la República Dominicana, el Caribe,
Europa, Sudamérica, el Medio Oriente, y los
Estados Unidos. Un estudio reciente realizado por el Fondo de Población
de las Naciones Unidas reveló que decenas de miles de mujeres dominicanas son
actualmente víctimas de la trata en todo el mundo. Además, la explotación
sexual comercial de niños locales por parte de turistas extranjeros es un
problema, particularmente en las áreas hoteleras costeras, con estos turistas
sexuales de niños llegando al país durante todo el año proveniente de los
Estados Unidos, Canadá y Europa.
El
Gobierno de la República Dominicana no cumple plenamente con los estándares
mínimos para la eliminación de la trata; sin embargo, está haciendo esfuerzos
significativos para hacerlo.Hubo serias preocupaciones de que el
gobierno no estuvo abordando la complicidad oficial en la trata humana o la
demanda de trata humana en el país.
Recomendaciones para la República Dominicana: Procesar vigorosamente y castigar a los
tratantes en trabajo forzado y trata sexual de niños así como de adultos;
investigar vigorosamente y procesar a los empleados gubernamentales que son
cómplices de la prostitución forzada o el trabajo forzado; trabar con las ONG
para establecer y ejecutar un protocolo formal para todo el gobierno que sirva
de guía a los funcionarios sobre cómo identificar víctimas de la adultas y
niños de la trata, especialmente quienes están en el negocio sexual, y
referirlos a los servicios disponibles; trabajar con las ONG para garantizar
servicios y refugios adecuados que estén disponibles para las víctimas adultas
y que más niños y adultos sean identificados y reciban dichos servicios;
establecer alternativas legales formales a la remoción de las víctimas
extranjeras a países donde enfrentarían retribución o dificultades; e implantar
una campaña de concienciación a sobre el trabajo forzado y la prostitución
forzada tanto en español como en creole dirigida a las víctimas de la trata, a
la demanda para actos de sexo comercial y trabajo forzado, y que provea
instrucción para el reporte de los casos de trata humana.
Protección
El
gobierno progresó poco en la protección a las víctimas de trata durante el
período de informe. La falta de procedimientos formales de parte del
gobierno para guiar a los servidores de primera línea como la policía, los
inspectores laborales, y los trabajadores de la salud sobre cómo identificar proactivamente
a las víctimas de la trata entre los grupos vulnerables (como por ejemplo
personas en el comercio sexual legalizado de la República Dominicana y los
trabajadores migrantes) y referirlos a los servicios disponibles resultó en que
las víctimas no ser conscientes de los limitados recursos de asistencia o los
mismos se les negaba acceso.
Prevención
El
gobierno hizo progresos mínimos en la prevención de la trata humana durante el
período de informe y no hizo esfuerzos para abordar la demanda de actos
sexuales comerciales. El Ministerio de Trabajo desarrolló una campaña nacional
con el eslogan “Queremos Jugar y Aprender” para crear consciencia en cuanto a
la prevención de trabajo infantil. El Ministerio de Relaciones Exteriores
continuó su campaña diseñada para educar a los nacionales dominicanos que viven
en el extranjero sobre los riesgos y peligros de la trata. Las ONG generalmente
no estuvieron conscientes de información gubernamental o campañas de educación
durante el período de informe, aunque hubo una línea nacional de llamada para
reportar los casos de trata humana y violencia de género. El Ministerio
de Relaciones Exteriores encabezó una comisión interinstitucional contra la trata,
la cual tuvo un plan de acción nacional que seguirá activo hasta
2014. El gobierno dominicano, con asistencia de un gobierno
extranjero, mantuvo una unidad policial especializada empoderada para
vigorosamente investigar y procesar los casos de turismo sexual infantil en la
República Dominicana; el gobierno reportó 10 investigaciones de alegados
turistas sexo infantil durante el período de informe. El gobierno no llevó a
cabo esfuerzos para reducir la demanda de actos de comercio sexual en el
comercio sexual legalizado en la República Dominicana o por trabajo forzado
durante el período de informe.
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