El movimiento cívico
no partidista y capítulo dominicano de Transparencia Internacional, Participación
Ciudadana, reconoce la importancia de la coordinación interinstitucional para
la prevención de la violencia, el crimen y el delito, promoviendo políticas de
seguridad ciudadana integrales, coherentes, sistemáticas y permanentes desde el
ámbito local.
La organización está de acuerdo con que las Mesas de Seguridad,
Ciudadanía y Género se pueden convertir en “espacios de diálogo, cuya misión fundamental es la de propiciar y
gestionar la ejecución de las políticas públicas y los programas sobre
prevención de violencia y criminalidad, que, a su vez, fomenten la convivencia
pacífica entre habitantes de las comunidades definidas en sus planes de
trabajo”.
Expresaque urge el
cumplimento del Decreto No. 121-13, el cual indica que las Mesas de Seguridad,
Ciudadanía y Género en la República Dominicana,deben existir en cada municipio,
juramentada, en funcionamiento, con planes,
desarrollando políticas y acciones de prevención de la violencia y la
criminalidad en su ámbito territorial.
Añade que resulta
necesario avanzar en la constitución y puesta en funcionamiento de las Mesas de
Seguridad, Ciudadanía y Género, de manera que, con la participación activa de
la ciudadanía en cada municipio, se definan los problemas vinculados a la seguridad
ciudadana y la violencia a fin de promover medidas a partir de la
identificación de los responsables de su implementación, para asíreducir las
dificultades vinculadas a la ausencia de políticas de seguridad a nivel local.
PC exhorta al
Ministerio de Interior y Policía a que cumpla el mandato establecido en el
artículo No.3 del referido decreto, sobre regular
la operatividad las Mesas de Seguridad, Ciudadanía y Género, el cual
textualmentedice que: “La coordinación de la
Mesa Nacional y de las Mesas Locales de Seguridad, Ciudadanía y Género estará a
cargo del Ministerio de Interior y Policía, a fin de garantizar la interacción
e intervención, en acciones de prevención y fortalecimiento de seguridad
ciudadana de los gobiernos intermedios (gobernadores provinciales), las
autoridades locales, las organizaciones de la Sociedad Civil, organismos
internacionales, entidades académicas y cualquier otra institución organizada”.
A la fecha, las Mesas
de Seguridad, Ciudadanía y Génerodebieron estar legítimamente constituidas y en
funcionamiento en 158 municipios, pero solo existen diez (10) mesas
juramentadas, lo que representa apenas el 7% del total de las mesas que
deberían estar operando.
El capítulo dominicano
de Transparencia Internacional evidencia en un reporte que las mesas
municipales establecidas hasta el 28 de mayo del presente año, están ubicadas
en Jarabacoa, La Vega, Salcedo, Santo Domingo Este, Santo Domingo Oeste, Santo
Domingo Norte, Santiago de los Caballeros, Puerto Plata, Boca Chica y San
Cristóbal. Si se incluye la Mesa Nacional que se encuentra establecida en el
Distrito Nacional, entonces cerca del 46% de las mesas constituidas se
encuentran en la provincia de Santo Domingo.
Participación
Ciudadana señala que a pesar de la existencia de diez (10) mesas formalmente
instauradas, solo siete (7) mesas están
en funcionamiento total y para verificar laactividad de estas, se
realizaron varias solicitudes de información pública de datos específicos referentes
a la operatividad de las mesas instaladas en las cercanías del denominado
Corredor Duarte, concretamente, las mesas locales de Santo Domingo Oeste, La Vega, Santiago y Puerto Plata.
La información
solicitada está relacionada a las fechas de juramentación de las mismas, la facilitación
de los contactos que dirigen, actas de reuniones correspondientes al último año,
y a los diversos planes trimestrales o de diagnóstico realizados de conformidad
a lo establecido en el decreto. No obstante, PC informa que aún esperan respuesta formal de
la información requerida. Se han limitado a solicitar prórrogas, cuyos plazos
están vencidos, en inobservancia de la Leyde Libre Acceso a la Información
Pública N° 200-04.
1)
Ejercer un rol más activo en la promoción y formación de las Mesas de
Seguridad, Ciudadanía y Género, específicamente en suconstitución y
funcionamiento continuo en los 148 municipios faltantes.
2)
Reducir la burocracia existentepara la formalización de las mesas, ya
que el tiempo que transcurre entre la disponibilidad del Ministerio de Interior
y Policía oun representante asignado para dirigirse a los municipios a
juramentar a los integrantes de las mesas, se generan amplios retrasos en el
funcionamiento de las mismas y pérdida de ímpetu por parte de la ciudadanía.
3)
Para el diagnóstico de los conflictos sociales de las comunidades,
recomienda aplicar la Guía para la Prevención de la Violencia desde los
Gobiernos Locales,propuesta por la Federación Dominicana de Municipios
(FEDOMU), la cual, a través de nueve (9) pasos,
propone un proceso lógico de actuación que se adapta a las
condiciones y necesidades de cada
municipio, promoviendo la colaboración interinstitucional e intersectorial para
reducir la violencia y mejorar la convivencia.
4)
Capacitar a un grupo amplio de personas en materia de la guía
anteriormente descrita y en la preparación de planes de diagnósticos de
problemas comunitarios y acciones efectivas para la prevención de la violencia
y situaciones de problemas a nivel municipal. Estas personas capacitadas serán
los guías directos que permitirán aplicar los procedimientos correctos para
mejorar las situaciones particulares de cada comunidad.
5)
Recordar que la función principal de las mesas es de carácter
preventivo, lo que implica trabajar para cambiar de una cultura de violencia, a
una cultura de paz y oportunidades para todos y todas.
6)
Desarrollar una estrategia integral de comunicación y fortalecer
vínculos gobierno-sociedad.
7)
Aplicar el concepto de estadística social para evaluar correctamente los
resultados de la mesa.
Participación
Ciudadana queda en la disposición de aportar e integrarse al trabajo. Solicita
e insta a la sociedad civil a ejercer su función de contraloría social y
hacerse eco de este instrumento tan valioso como lo es la Mesa de Seguridad,
Ciudadanía y Género, a fin de que sirva de fórmula efectiva para promover los
cambios a nivel local que contribuyan al mejoramiento de las situaciones de
violencia dentro de nuestras comunidades.
También exhorta a demandar el cumplimiento de
las leyes y decretos desde los diversos espacios que tenemos,para así mejorar
cada apartado social y comunitario, en búsqueda del bienestar general de
nuestra nación.
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