El Coordinador General de Participación
Ciudadana, consideró que el Presidente Danilo Medina tiene la obligación de aprobar
el Reglamento de Aplicación de la Ley Orgánica de Administración No. 247-12,
que debió promulgar hace 2 años, 9
meses y 9 días.
Cándido Mercedes, consideró grave la
lentitud y la falta de voluntad política para aplicar e implementar la referida
Ley y corregir las profundas distorsiones, dualidades en la estructura del
Estado dominicano, y de esa manera hacer lo que nunca se ha hecho.
Mercedes expresó que “No tiene razones
lógicas, sensatas para que no se apruebe el Reglamento General de
Administración Pública, como ordena el Artículo 86 de la misma Ley, que
establece que: “El o la Presidente de la República concretizará su política
organizativa, en implementación de la presente ley, mediante un Reglamento General de la Administración
Pública deliberado en Consejo de Ministros y que constituirá un conjunto coherente y
actualizado de normas y nomenclatura de referencia para la Administración
Pública bajo jerarquía o tutela del Poder Ejecutivo”.
Sin embargo, a dos años, 9 meses y 9 días
de la referida Ley 247 – 12, el
Poder Ejecutivo no ha promulgado el
Reglamento para su aplicación. El 3 de enero
del 2014, el Consultor Jurídico
del Poder Ejecutivo, señaló “ya se está
trabajando en eso y yo estoy seguro que el Reglamento estará listo en breve”. Hace un año, 4 meses
y 15 días de esa entrevista al Dr. César Pina Toribio y
el referido Reglamento no aparece.
El Reglamento sería la llave para poner en vigencia dicha ley,
al tiempo que crea la base de organización y funcionamiento del
Consejo de Ministros y conduce
las políticas organizativas del
Poder Ejecutivo. Sin la aplicación de La
Ley y su respectivo Reglamento, la sociedad dominicana no podrá tener un Estado real
de Derecho, que sea coherente,
eficiente, eficaz y actúe con calidad; imperando como ahora el desorden organizado que crea un poder distorsionado y
disfuncional.
El Coordinador General de PC reiteró
enfáticamente que el Presidente Danilo Medina, firmó el Protocolo por la Transparencia y la
Institucionalidad, donde se comprometía a: “AUSPICIAR la eliminación de la
duplicidad existente en varios órganos de la administración pública,
suprimiendo cuantas instituciones sean excedentes y procurando, cuando fuese
necesario, el apoyo del Congreso Nacional para los cambios legislativos
requeridos para consolidar órganos que cumplen funciones parecidas o
superpuestas y de esta manera contribuir a la erradicación del clientelismo,
una perniciosa forma de corrupción”.
El Profesor y Coordinador de PC expresó
que “No obstante a las disposiciones normativas, constitucionales y
compromisos, el Presidente Danilo Medina ha violentado todos los plazos
establecidos en la propia ley, para la aprobación del Reglamento de Aplicación”
Además señaló que para impulsar la
operatividad y cumplimiento; entre ellos
se tenía un plazo de 1 año para la reestructuración de los órganos consultivos
nacionales, suprimiendo las duplicidades existentes, creadas por décadas en la
administración pública. Para ello falta la aprobación del Reglamento de
Aplicación y la firme determinación de garantizar su cumplimiento.
PC demanda que el Reglamento, pendiente
de aprobación y en manos del Presidente de la República sea aprobado, ya que su
inobservancia a esta fecha
está violando preceptos
constitucionales, así como a las mismas leyes. Cándido Mercedes concluye
diciendo que “Sin la aplicación de la
Ley y su
respectivo Reglamento, la sociedad
dominicana no podrá tener un
Estado real de Derecho, que sea coherente, eficiente, eficaz y actúe con
calidad; imperando como ahora el desorden organizado que crea un poder
distorsionado y disfuncional”.
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